2020年我国生物质热电联产装机容量将超1200万千瓦,生物质能利用具有多重意义

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11月28日,生物质能清洁利用国际研讨会在北京举办,国家能源局新能源司、国际能源署等机构的相关领导出席了会议。

根据国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于促进生物质能供热发展的指导意见》(以下简称《意见》),明确将生物质能供热作为应对大气污染的重要措施,加快生物质能供热在区域民用供暖和中小型工业园区供热中的应用,构建分布式绿色低碳清洁环保供热体系。《意见》明确,到2020年,我国生物质热电联产装机容量将超过1200万千瓦,生物质成型燃料年利用量约3000万吨,生物质燃气(生物天然气、生物质气化等)年利用量约100亿立方米,生物质能供热合计年直接替代燃煤约3000万吨。

会议现场

作为一种绿色低碳清洁经济的可再生能源供热方式,生物质能供热主要通过生物质热电联产和生物质锅炉供热两种形式,直接在用户侧替代化石能源,并在替代县域及农村燃煤供热方面发挥巨大效力。

国家能源局新能源司副司长梁志鹏在致辞时认为,相较于其他可再生能源,生物质能利用具有多重意义。生物质能是可再生能源领域最重要、也是可以发挥更多作用的能源品种。为打好“污染防治攻坚战”和更好实施“蓝天保卫战”行动计划,下一步,我国应加大力度、加快速度重点推动生物质天然气、生物质热电联产、生物质锅炉供热以及分散性生物质成型燃料的应用。并通过加强国际合作,推动不同地区之间在产业政策、标准制定和市场化发展机制的相互交流,为下一步中国生物质能产业的发展创造良好环境,推动其成为中国清洁能源产业发展的一支重要力量。

2020年装机规模1200万千瓦生物质热电联产获政策大力扶持

发言实录如下:

生物质热电联产的黑马之姿日趋清晰

实质上生物质是一种比较特殊的可再生能源,相比风电、太阳能等资源,这些能源是否得到利用,都不会对环境产生危害。但生物质能不同,如不加以合理利用会对环境产生污染。所以生物质能利用具有双重环保效益,相比较于其他可再生能源,生物质能利用具有更多重意义,不管是应对气候变化,还是解决环境污染问题,亦或增加能源资源供应,都非常重要。

国家能源局在2017年7月印发的《关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》中就明确指出,“大力推进农林生物质热电联产,从严控制只发电不供热项目”。在本次印发的《意见》中,这一理念被再次强调,需“加快生物质发电向热电联产转型升级,构建区域清洁供热体系,为具备资源条件的县城、建制镇提供民用供暖,为中小工业园区集中供热”。

近年来,中国特别重视生物质能产业发展。事实上,生物质能利用在我国已拥有几十年历史,生物质能适用性强,适合电、热、气等各个领域,用途非常广泛。在早期,我国生物质能利用方向是户用沼气和大型养殖场的沼气;之后我们又学习欧洲经验,发展生物质发电、生物质成型燃料;现在又开始发展生物质天然气等。

县域农林生物质热电联产及城镇生活垃圾焚烧热电联产被委以重任。300万平方米以下县级区域内,新建农林生物质发电项目实行热电联产,采取加装生物质锅炉等方式满足清洁供暖需求。在大中城市及人口密集、具备条件的县城,依托当地热负荷,稳步推进城镇生活垃圾焚烧热电联产项目建设。

但是,生物质能产业的问题也很突出,比如生物质资源分散,产业规模较小。中国近些年为支持可再生能源发展,制定了一系列规划和政策。比如先后制定了生物质能产业“十二五”、“十三五”发展规划,按照规划,我国生物质能产业正从小到大,逐步发展。

同时,常规发电项目的供热改造也被列入重点任务。根据实际项目类型,对已经投产的农林生物质纯发电项目、生活垃圾焚烧发电项目及沼气发电项目因地制宜地进行供热技术改造,提高能源利用效率,为周边地区提供供热服务。在资源丰富地区,将具备条件的小型煤电改为生物质热电联产项目,并结合热泵、蓄热装置、太阳能供暖、能源互联网等建设区域综合清洁能源系统,打造小型区域能源互联网,为用户提供多元化综合能源服务。

同时,近年来,中国亦高度重视农村发展、农村生态与环境保护。国家在制定振兴乡村战略中,已经把生物质能利用作为一个重要发展方向。我国在打好“污染防治攻坚战”和实施“蓝天保卫战”行动计划中,也将生物质能利用作为重要方向。

值得注意的是,为推动生物质能供热,《意见》表示,生物质能供热在锅炉置换、终端取暖补贴、供热管网补贴等方面享受与“煤改气”“煤改电”相同的电价政策,生物质热电联产项目可获得国家可再生能源电价附加补贴资金优先支持,并积极支持生物质热电联产项目参与分布式发电市场化交易向配电网内用户售电。一系列政策的出台,不仅将对降低企业用能成本提供更多助力,更将为生物质供热行业,乃至我国整体用能结构的优化升级起到有力推动。

目前中国在生物质能方面也已取得了较大成绩,虽然产业发展较慢,规模较小,但总结起来还是可以发现,生物质能产业整体发展已经取得了很大进步。截至目前,中国的生物质发电量已经达到1700万KW,年度发电量达到800亿kWh。其中农用生物质发电大约750万kW,垃圾发电量大约950万kW,沼气发电量50万kW。此外,我国生物质成型燃料年利用量达到1500万吨。以燃料乙醇和生物柴油为主的生物质液体燃料年产量也达到400万吨/年,生物质天然气已经达到1亿方/年。

目前,生物质热电联产的发展已迈出实质性步伐。

下一步应如何发展生物质能?还是要围绕环境保护、减少温室气体排放、增加农业收入等方面做好工作。特别在终端用能环节,尤其是清洁供暖领域,生物质能有发挥较大作用的空间。

2017年8月,国家能源局发布《关于开展生物质热电联产县域清洁供热示范项目建设的通知》,持续推动生物质行业由单纯发电向热电联产方向发展。作为生物质热电联产行业发展的初步探索,这一文件的颁发、施行将为生物质热电联产的规模化、市场化发展提供可靠参考,也将为生物质行业的不断完善、升级贡献力量。

所以,下一步生物质产业发展的几个重要方向:

年利用量不足总量10%生物质供热储备丰富前景广阔